1)싱가포르 의료관광 현황 및 추진 주체

  -싱가포르는 2004년 27만명 해외환자를 유치하여 2억9천만달러 수익을 창출하였다.

   (싱가포르 관광청 추산)

 싱가포르의 외국인 환자수 추이 (단위 : 천명, 백만$)

   (주): ()내는 전년동기비 증감률 *싱가포르 거주 외국인 환자 제외

   자료: Singopore Economic Development Board(2006)

-싱가포르 정부는 2012년까지 연 100만명 해외환자 유치를 통해 30억달러(GDP의1%)외화 수입, 1만3천개의 일자리 창출을 목표로 하고 있다.

 싱가포르 의료관광 산업의 경제 효과 (단위 : 천명,백만 달러.%)

주)2007년 이후는 추정 자료

*싱가포르 관광청과 경제개발위원회, 무역 개화된 의료체계와 서비스를 알리는 복합 에이전시인 'Singapore Medicine'을 설립하여 Singapore Tourism Board가 주도적으로 운영한다.

*'Singapore Medicine'을 통한 외국인 환자 유치를 위해 EDB(Economic Development Board)를 통해 바이오메디 산업 및 의료 산업 관련 전반적인 정책 수립 및 관련 규제,법령 개선 하였다.

*또한 STB(Singapore Tourism Board)는 관광, 입국절차,편의시설 환경개선 및 전세계를 대상으로 프로모션 및 마케팅을 실시함. IE(International Enterprize)는 해외 병원의 싱가포르 클리닉 개설을 지원하고 있다.

*싱가포르 관광청의 경우 '건강관리(Health Care)'를 하나의 부서로 신설하여,외국인 환자를 유치하는 병원에 대해 전폭적으로 지원하고, 싱가포르의 의료시스템과 각 여행사를 연계한'건강여행 패키지'등의 상품 개발을 지원하였다.

*싱가포르 정부는 '사이언스 프로젝트'를 통해 미국 존스 홉킨스 의대 연구소와 머크,릴리 등 세계 굴지의 다국적 제약회사의 리서치 센터를 유치, 복합생명과학단지를 조성 중에 있다, 또한 매해 14억원 가량의 예산을 들여 해외 의료 서비스 홍보에 투자할 계획이다.

*민간병원에 대한 영리법인화를 허용하여 주식상장이 가능하고 자유로운 마케팅활동을 허용하고 있으며 환자 가족을 위한 아파트 임대,환자 및 가족 전용 비즈니스 센터 운영 등 호텔수준의 서비스를 제공하며 특히, 유럽 및 중동의 대부호와 왕족을 위한 특급 진료실을 운영하는 등 '귀족 마케팅'을 시행하고 있다.

*이 같은 성공은 경쟁평가시스템 도입을 통한 공공기관 경쟁력 강화,국제적 연계를 통한 고급의료서비스,해외환자 전용 시스템구축 등에 기인하였다.

2) 경쟁 평가시스템 도입을 통한 공공의료기관 경쟁력 강화

*2,3차 의료서비스의 80%를 담당하는 공공의료기관을 두 권역으로 나누어 경쟁을 통한 효율성 증대하고,싱가포르 전체를 서쪽 NHG,동쪽의 Singhealth로 나누어 매년 상호 평가한 후 실적에 따라 차등 지원한다.

2개 그룹화 된 싱가포르 공공의료 체계

*가격경쟁력 강화와 인력공급 원활화를 위해 인건비 상승 억제하였다.의료산업 운영비의 40%이상 차지하는 의료진의 수급조절 하고 있으며,싱가포르 의사면허 조건부 등록 가능한 해외 의대수 확대를 위해 유럽,중국,인도 등 다른나라의 인재를 고용하기 위한 의사 시험 표준과 시스템을 설립하였다.

 - NUS MBBS phD(싱가포르 국립대학 의학박사)프로그램을 통하여 싱가포르에서 수련한 전문의 안정적 확보

 - Faculty Practice Plan(공공의료기관의 의사들이 특정 시간을 개인병원에서 근무하게 하는 제도)의 운영

*조세 인센티브를 부여를 통한 가격경쟁력 강화를 위해 외국인 환자치료 수입에 대해 세금 일부 감면,의료서비스 관련 구입물품의 소비세 (GST5%)감면을 실시 하였다.

 - Visiting Consultant(개인병원 의사들이 공공의료기관에서 특정시간 진료하게 하는 제도)가 획득한 진료비에 대해 세금 부과 면제함

- Group relief : 한 회사에 속한 기업들끼리 한 회사에서 발생한 손실과 다른 한 회사에서 발생한 이익을 서로 상쇄하여 정산된 이익에 대해서만 세금을 부과함. 이에 따라 기업들이 위험부담이 높은 의료 및 바이오산업에 투자할 수 있는 여력이 커지게 함

3) 국제 네트워크 구축을 통한 의료서비스 고급화

*싱가포르는 '아시아의 바이오폴리스(The Biopolis of Asia)'를 기치로 , Wyeth,Schering-Plough,GlaxoSmithKline 등 세계적인 제약회사를 유치하고 Pharmacia,Eli Lilly,ViaCell와 공동 R&D센터를 설립하였다.

*국제 추천 네트워크 확대를 위해 싱가포르에서 의학교육을 받은 동남아 의사 활용하고,국제 및 동남아 지역 내 의료회의,전시회 및 연수 등 다수 개최함.동남아 내 대학병원 및 의료기관에 투자하여 네트워크를 형성하고,싱가포르 방문단 이라는 의료 무역단을 조직 하였다.

*세계적인 의료기관 및 대학과의 제휴를 통해 의료서비스 질 향상 도모하고,싱가포르 종합병원과 미국 지마연구소,탄톡셍 병원과 미국 존스홉킨스 대학,싱가포르 국립대학과 미국 듀크대학과 제휴 하였다.

4) 해외환자를 위한 전용서비스센터 운영

*래플스,파크웨이 병원 등은 해외환자 전용서비스센터(Ineternational Patients Center)를 통해 외국인 환자에게 필요한 제반 서비스를 제공한다.

 - 진료예약,항공권구입,숙박 및 관광, 공항픽업, 통역, 환전,개인 맞춤서비스 제공

5)싱가포르의 유명 민간병원 사례

*파크웨이 홀딩스(Parkway Holdings)의 경우 외국인 전담 클리닉 및 고객 센터 운영하고 있으며,호텔 급 서비스를 제공하고 있다.

-언어별로 자국 언어가 가능한 도움요원이 상시 배치

-병원 방문 전 전화나 인터넷을 통해 사전 수속가능

*싱가폴 내 3개,기타 동남아시아 등에 총 11개의 병원 운영하고 10개국에 40개 연락사무소 운영하는 해외 마케팅을 펼치고 있다.이를 통한 2004년 경상이익이 8,000만달러에 이르고 있다.

*래플즈 병원(Raffles Hospital)의 경우 네트워크 경영을 통하여 60개의 1차 진료기관에서 의뢰를 받고 있다.싱가포르 내 13개 센터 및 클리닉 보유,홍콩에 4개의 클리닉 운영,12개 나라에 50개 에이전트 운영하고 있으며,영리법인으로써 병원이 주식시장 상장되고 자본을 투자받아 운영 및 확장 할 수 있다.

*의사의 봉급구조는 기본급,실정에 따른 인센티브,소유주식 지분에 따른 배당금으로 차등 지급을 한다.활발한 국제 마케팅으로 외국인 환자 비율이 30~50% 차지하고 있으며 샴쌍둥이 수술 등 대규모 마케팅으로 명성을 떨쳤다.